河北省职工困难帮扶仿贫工作提示

河北省职工困难帮扶防贫工作提示

一、帮扶对象

第一类：从全国级困难职工中脱困退出，但仍然缺乏持续稳定脱困能力的职工家庭。（巩固解困脱困成果，把刚脱困的再管一年)

第二类：超出全国级困难职工建档条件，家庭人均收入未超过当地最低生活保障标准1.3倍（含），由于本人或家庭成员患病、子女上学、残疾、遭受火灾等突发事件、遭遇意外伤害等原因造成生活困难的职工家庭。（把非贫困低收入职工家庭早帮扶一下）

第三类：户籍在农村、加入工会组织、以工资收入为主要生活来源、与用人单位签订一年（含）以上劳动合同的农民工，且符合本条前两款规定条件之一的。

离休、退休职工不作为本办法帮扶对象。

二、职工家庭人均收入的核算

三、帮扶项目

六项帮扶服务项目，按照“缺什么补什么”原则实施分类帮扶、因困帮扶。

包括：生活救助、医疗救助、子女助学、法律援助、创业就业服务、非工伤意外伤害及家庭财产或早损失免费保障。

四、帮扶工作程序

1、职工申请

原则上由职工本人自愿向所在单位基层工会提出书面申请，填写《申请表》。书面申请家庭收入等信息，并按规定提供相关证明材料。基层工会应提醒符合条件的职工申报。填表要注意：关于证明，简化办事环节和手续。不是不要证明，而是强化基层工会的职责，通过基层工会多跑路，较少职工跑路。如果出现零建档，基层工会要向上一级工会报告说明原因。

2、基层工会调查

基层工会应派2名（含）以上的工作人员开展入户调查。重点调查：职工的家庭成员、收入、健康情况、困难情况及申请的帮扶事项等。调查要签字，谁调查谁负责。

3、单位公式

经基层工会调查核实符合条件的，在职工所在单位公式不少于5个工作日。

4、审核、审批

经公示无异议的，基层工会将《河北省工会职工困难帮扶防贫申请表》《河北省工会职工困难帮扶防贫审批表》连同相关证明材料，按工会隶属关系报上一级工会进行初步审核。

通过审核的，呈报市、县级工会审查审批。市、县级工会对申报材料进行全面审查，按比例入户抽查。对符合条件的予以审批，不符合条件的及时退回基层工会，并告知理由。

5、归档录入

按照“依档帮扶”“先建档、后帮扶、实名制”“谁审批、谁归档、谁录入”的原则，审批单位为符合条件的职工以户为单位简历帮扶档案，并于审批后20个工作日录入省工会职工困难帮扶防贫系统。一年一申请，一年一建档，一年一审核。

6、实施帮扶

一是制定帮扶方案。市、县级工会应综合考虑本级经济发展状况、政府和社会救助水平因素，按本办法规定合理确定本级帮扶项目标准。由保障部门提出帮扶工作方案，征求财务部门意见，经领导班子集体研究决定。二是实施帮扶项目。各基层单位目前要建档，可以先使用本机工会经费发放子女助学项目。11月底前，各单位要完成建档，然后向省总申请资金预算。帮扶项目实施后，应在30日内将信息录入省工会职工困难帮扶防贫系统。